一邊是大規(guī)模建設(shè)，一邊是生產(chǎn)出來(lái)的電卻無(wú)法消納，今年前4月局部地區(qū)棄風(fēng)棄光增長(zhǎng)的現(xiàn)象，警示在“雙碳”目標(biāo)下推進(jìn)我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，必須首先解決新能源“立”的問(wèn)題，要通盤謀劃、因地制宜推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，并同步切實(shí)解決好消納利用問(wèn)題，避免大規(guī)模棄風(fēng)棄光現(xiàn)象重演。

　　近年來(lái)，我國(guó)以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，已基本進(jìn)入平價(jià)無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展的新階段。但也應(yīng)清醒地看到，新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對(duì)大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素，隨著新能源裝機(jī)占比的不斷提升，未來(lái)可能會(huì)越來(lái)越凸顯。

　　實(shí)際上，這一問(wèn)題已有前車之鑒。“十二五”期間，我國(guó)風(fēng)光資源最為豐富的“三北地區(qū)”曾“大干快上”新能源項(xiàng)目，但由于開發(fā)建設(shè)速度規(guī)模和電力系統(tǒng)的消納能力不匹配，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重棄風(fēng)棄光問(wèn)題。2018年開始國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局制定了“清潔能源消納三年行動(dòng)計(jì)劃”，此后棄風(fēng)棄光問(wèn)題逐年好轉(zhuǎn)。

　　“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展的能源系統(tǒng)亟待建立。下一步要多管齊下打通堵點(diǎn)，加快推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)，促進(jìn)新能源高水平利用消納，為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)的新能源發(fā)展基礎(chǔ)。（王璐）