12月10日，十三屆全國政協(xié)經濟委員會副主任劉世錦在第四屆外灘金融峰會上表示，能源轉型必須走一條增量優(yōu)先，以新帶舊，激勵創(chuàng)新，市場驅動的轉型之路，也就是增量逐步替代存量的過程。

　　中國非化石能源目前占比不到20%，根據有關方面的研究，到2060年，將會增長到80%以上，逐步實現(xiàn)能源結構轉型。劉世錦認為，在這個過程中，由創(chuàng)新驅動的增量部分的技術替代和成本下降，這是轉型加快的主要推力。作為存量傳統(tǒng)高碳能源，降碳空間進行累退性，越后往空間越小，成本上升，但作為增量的低碳、零碳新能源，一方面技術在改進，另一方面產量在擴大，成本下降也會加快。